教高[2000]2號(hào)-教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見

附二、高等職業(yè)學(xué)校、高等�？茖W(xué)校和成人高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn) 
高等�？茖W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)
一、總則
1．為了進(jìn)一步促進(jìn)高職高專院校教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本要點(diǎn)。
2．高職高專院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作，教學(xué)管理在學(xué)校管理中占有極其重要的地位。
3．高職高專院校教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究高等技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)律和教學(xué)管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平；調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作的正常運(yùn)行；研究并組織實(shí)施教學(xué)改革和教學(xué)基本建設(shè)；研究建立充滿生機(jī)與活力的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，形成特色，提高教學(xué)質(zhì)量。
4．高職高專院校教學(xué)管理的基本內(nèi)容一般包括：教學(xué)計(jì)劃管理，教學(xué)運(yùn)行管理，教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)，教師隊(duì)伍管理，實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地和教材等教學(xué)基本建設(shè)管理。
5．本要點(diǎn)供高等專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校以及舉辦高等職業(yè)教育的各類教育機(jī)構(gòu)（不含自學(xué)考試）參照實(shí)施。
二、教學(xué)管理組織系統(tǒng)
6．健全教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。院（校）長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)工作。分管教學(xué)的副院（校）長(zhǎng)協(xié)助院（校）長(zhǎng)主持教學(xué)日常工作。學(xué)校有關(guān)教學(xué)及其管理的指導(dǎo)思想、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、重大改革舉措、重要政策措施等，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由院（校）務(wù)會(huì)議或院（校）長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。要建立健全教學(xué)工作會(huì)議制度和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學(xué)習(xí)、調(diào)研的制度，提高決策和管理水平。
7．建立教學(xué)工作委員會(huì)。教學(xué)工作委員會(huì)由直接從事教學(xué)工作、有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師和熟悉教學(xué)工作、有經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)管理人員組成，在院（校）長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，研究和決定學(xué)校教學(xué)管理工作中的一些重大問題。
8．建立院（校）、系兩級(jí)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。
(1)學(xué)校要充分發(fā)揮教學(xué)管理部門和學(xué)生管理部門在整個(gè)教學(xué)管理系統(tǒng)中的職能作用，明確其職責(zé)范圍，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系。
教務(wù)處是學(xué)校教學(xué)管理的主要職能部門，應(yīng)健全機(jī)構(gòu)，配備得力人員，以保證教學(xué)工作的穩(wěn)定、有序運(yùn)行，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量。
(2)系級(jí)組織是學(xué)校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的基本單位。系主任全面負(fù)責(zé)系教學(xué)管理工作，系可根據(jù)情況設(shè)教學(xué)秘書或教務(wù)員，處理日常教學(xué)行政的具體工作。
9．教研室是按專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)基層組織，其主要任務(wù)是按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定實(shí)施教學(xué)工作，開展教學(xué)研究、科技工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。是否設(shè)置教研室由學(xué)校自主確定。不設(shè)教研室的，其教學(xué)工作可由系或其它組織形式實(shí)施。
10．加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)不同崗位的需要，建立一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)和管理理論培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件開展國(guó)內(nèi)外教學(xué)管理人員的交流、考察活動(dòng)，適應(yīng)教學(xué)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的需要。
三、教學(xué)計(jì)劃管理
11．教學(xué)計(jì)劃是人才培養(yǎng)目標(biāo)、基本規(guī)格以及培養(yǎng)過程和方式的總體設(shè)計(jì)，是學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量的基本教學(xué)文件，是組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、確定教學(xué)編制的基本依據(jù)。教學(xué)計(jì)劃要在國(guó)家和地方教育行政部門的指導(dǎo)下，由學(xué)校自主制訂。教學(xué)計(jì)劃既要符合高等技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)格，具有相對(duì)穩(wěn)定性，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)發(fā)展的新情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修訂。為突出教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性，可聘請(qǐng)一些在本專業(yè)長(zhǎng)期工作的企業(yè)人員、學(xué)校教師和管理干部一起組成專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同制訂，并參與人才培養(yǎng)的全過程。教學(xué)計(jì)劃一經(jīng)確定，必須認(rèn)真組織實(shí)施。
12．確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是制訂教學(xué)計(jì)劃的前提條件。必須全面貫徹國(guó)家的教育方針和“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的指導(dǎo)思想，依據(jù)國(guó)家、地方教育行政部門和社會(huì)用人部門對(duì)人才的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)。專業(yè)目標(biāo)的確定應(yīng)努力體現(xiàn)學(xué)校和專業(yè)特色。
13．制定教學(xué)計(jì)劃的基本原則：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要；堅(jiān)持德、智、體、美等方面全面發(fā)展；突出針對(duì)性和應(yīng)用性；加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)；貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合思想；從實(shí)際出發(fā)，辦出特色原則。
14．教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容一般包括：
(1)專業(yè)的具體培養(yǎng)目標(biāo)；
(2)人才培養(yǎng)規(guī)格要求和知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；
(3)修業(yè)年限；
(4)課程設(shè)置及時(shí)間分配；
(5)教學(xué)進(jìn)程總體安排；
(6)必要的說明。
15．制訂教學(xué)計(jì)劃的一般程序是：學(xué)習(xí)理解上級(jí)有關(guān)文件精神；廣泛開展社會(huì)人才市場(chǎng)需求調(diào)查；組織校內(nèi)和社會(huì)用人單位專家論證培養(yǎng)目標(biāo)，基本規(guī)格，知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)；教務(wù)處提出本校制定教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施意見和要求。由系主持制訂教學(xué)計(jì)劃方案。經(jīng)學(xué)校教學(xué)工作（學(xué)術(shù)）委員會(huì)審議，主管校長(zhǎng)審核簽字后下發(fā)執(zhí)行。
16．教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施
(1)教務(wù)處編制分學(xué)期的教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃，對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)提出總體協(xié)調(diào)意見，安排每學(xué)期課程及其他教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)、教室和其他教學(xué)場(chǎng)所，確定考核方式；
(2)系根據(jù)教務(wù)處的總體安排，落實(shí)任課教師、編制各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃；
(3)教學(xué)計(jì)劃確定的課程、教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)時(shí)、授課時(shí)間、考核方式、任課教師等均不得隨意改動(dòng)，執(zhí)行過程中需要調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。
(4)教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施是學(xué)校教學(xué)管理中的一項(xiàng)重要工作，是完成教學(xué)任務(wù)、穩(wěn)定教學(xué)秩序、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提條件。教務(wù)處要充分發(fā)揮學(xué)校教學(xué)管理中樞的職能作用，新學(xué)期的課程表應(yīng)在上一學(xué)期結(jié)束前確定，經(jīng)主管院（校）長(zhǎng)審批后通知到各相關(guān)部門和教師，開學(xué)前一周，要檢查教學(xué)準(zhǔn)備情況。
四、教學(xué)運(yùn)行管理
17．教學(xué)運(yùn)行管理是學(xué)校組織實(shí)施教學(xué)計(jì)劃最核心最重要的管理。整個(gè)教學(xué)運(yùn)行管理，要抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是課堂教學(xué)（包括實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)）的管理，要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，貫徹教學(xué)相長(zhǎng)的原則；二是以教學(xué)管理職能部門為主體的教學(xué)行政管理，應(yīng)制訂教學(xué)工作制度的規(guī)程，對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)環(huán)節(jié)提出要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。
18．制定課程教學(xué)大綱。教學(xué)大綱是落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃最基本的教學(xué)文件，學(xué)校要重視教學(xué)大綱的制訂工作。
制訂教學(xué)大綱的基本原則是：
(1)教學(xué)大綱要準(zhǔn)確地貫徹教學(xué)計(jì)劃所體現(xiàn)的教育思想和培養(yǎng)目標(biāo)，各門課程的教學(xué)大綱都要服從課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)計(jì)劃的整體要求，相同課程在不同專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中要按各自課程結(jié)構(gòu)的要求有所區(qū)別；
(2)隨著各校專業(yè)設(shè)置的不斷調(diào)整以及專業(yè)特色的不斷強(qiáng)化，課程開發(fā)的任務(wù)較重。新開發(fā)的課程，原則上要先制訂教學(xué)大綱，而后編寫講義或確定教材；
(3)教學(xué)大綱要體現(xiàn)改革精神，不能服從于某本教材或某一時(shí)期的特定體例；
(4)教學(xué)大綱的內(nèi)容應(yīng)包括本課程的教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和基本要求、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)要求、學(xué)生學(xué)習(xí)要求以及必要說明等部分；
(5)教學(xué)大綱由系組織有關(guān)教師依據(jù)上述原則編寫，經(jīng)系校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定批準(zhǔn)施行。每門課程均應(yīng)有教學(xué)大綱，每位教師在教學(xué)過程中都必須嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱的要求。
19.課堂教學(xué)的組織管理。課堂教學(xué)是教學(xué)的基本形式，課堂教學(xué)的組織與管理是教學(xué)管理工作最基本的管理活動(dòng)。
(1)認(rèn)真選聘有相應(yīng)學(xué)術(shù)水平、有責(zé)任心、有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師任課，非師范院校畢業(yè)的教師要補(bǔ)好教育基本理論課，教師開設(shè)新課程要有嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)制度，并要求課前試講；
(2)組織任課教師認(rèn)真研究和討論教學(xué)大綱，組織編寫或選用與大綱相適應(yīng)的教材或教學(xué)參考資料，依據(jù)大綱編寫學(xué)期授課計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)程表和教案；
(3)有組織地進(jìn)行教學(xué)方法研究，對(duì)積極鉆研并創(chuàng)造新的教學(xué)方法，在培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)風(fēng)、提高自學(xué)能力和創(chuàng)新能力方面作出貢獻(xiàn)的教師，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；
(4)積極推廣計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、多媒體教學(xué)技術(shù)、虛擬技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，擴(kuò)大課堂教學(xué)的信息量，提高課堂效率。
20.實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容要嚴(yán)格依據(jù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)大綱中對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行教學(xué)。各院校要特別重視實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的改革，增開綜合性、設(shè)計(jì)性、應(yīng)用性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)的組織和設(shè)計(jì)，訓(xùn)練學(xué)生基本技能和應(yīng)用能力，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)考核辦法，保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。社會(huì)實(shí)踐的組織和安排，要發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，在滿足基本要求的前提下，允許學(xué)生自行選擇。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要盡可能結(jié)合實(shí)際任務(wù)進(jìn)行，要立足于提高學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。